Empresa Metro de Bogotá tiene tres meses para aceptar o rechazar la oferta. Así es el proyecto.
Empresa Metro de Bogotá recibió una nueva oferta de firma china Foto: Empresa Metro de Bogotá
Los bogotanos podrían tener una primera línea del metro que llegue no solo hasta la calle 72, sino hasta la 100.
Esa fue la propuesta que la firma China Harbour Engineering Company
Limited Colombia (CHEC) le hizo llegar a la Alcaldía Mayor y a la
Empresa Metro de Bogotá (EMB).
(Lea también: Proyecto reabre debate de regulación de apps como Uber: claves del choque entre Alcaldía de Bogotá con Supertransporte)
Cabe
recordar que esta empresa es una de las firmas estatales chinas que
conforman el consorcio Metro Línea 1 (ML1), que está a cargo de la
construcción de la Primera Línea del Metro de Bogotá (PMLB). De hecho,
se trata del principal accionista.
Alcalde Carlos F. Galán reunido hace un par de meses con el CEO de la empresa en las obras de Bogotá Foto:Alcaldía de Bogotá
El pasado 6 de diciembre CHEC entregó un documento de prefactibilidad para extender la línea 1 hasta la calle 100.
Según lo informó la EMB, es una propuesta que se suma al ya avanzado
proyecto de Asociación Publico Privada de Iniciativa Privada (APP-IP)
Metro Línea 1.
En el documento, la firma asiática presenta las posibles fuentes de financiación para esta alternativa de extensión y los beneficios en conectividad que podría traer para la ciudad. Este tema es uno de los que serán evaluados.
El
proyecto de extensión de la primera línea contempla que se mantenga la
tipología elevada. La longitud es de 3,25 km y contará con tres
estaciones nuevas.
Las estaciones
proyectadas son: Estación 17, en la calle 82, con interconexión con
TransMilenio en las estaciones Héroes y Calle 85; Estación 18, en el
llamado nodo de la calle 92. También está proyectada que tenga
interconexión con la estación Virrey de TransMilenio y la futura
estación Calle 92 del Regiotram.
La última
es la Estación 19, en la calle 100. Esta contaría con una interconexión
en la estación de TransMilenio en la Calle 106.
El
punto más neurálgico es el nodo de la 92, donde está el puente curvo.
Allí se tendría que pensar en cómo resolver el paso del metro a la 100.
De acuerdo con CHEC, este proyecto también integraría la primera línea, que por el momento llega hasta la calle 72, con el corredor de TransMilenio de la avenida 68 que se extiende desde la avenida Primero de Mayo hasta la calle 100.
Ampliación de la primera línea desde la calle 72 hasta la calle 100 Foto:Empresa Metro de Bogotá
A su vez, la EMB explica en un comunicado que ayudaría a descongestionar el nodo de la calle 72, que funciona como un intercambiador vial.
EL TIEMPO conoció que la puesta en funcionamiento de la extensión y de las tres nuevas estaciones está prevista para el 2032. El valor total de la inversión -tanto Capex como Opex- se estima en 4,3 billones de pesos (a precios constantes de diciembre de 2023).
El plazo total de la APP sería de 19 años y 6 meses, de los cuales 18 meses corresponden a preconstrucción, 3 años de construcción, 14 años y 6 meses de operación y mantenimiento, y 6 meses de reversión a la EMB.
La
propuesta ya radicada ante la empresa distrital fue recibida con buenos
ojos. "La EMB expresa su interés y compromiso en el estudio y trámite
de los documentos radicados", señaló la entidad en un comunicado.
Tercera viga lanzadora instala las primeras dovelas del viaducto. PLMB tiene avance del 44 %. Foto:Milton Diaz / El Tiempo
El gerente de la Empresa Metro de Bogotá, Leonidas Narváez, le dijo a EL TIEMPO que se trata de una "propuesta" que la EMB debe entrar a evaluar. "La Empresa Metro puede decir 'esto no me interesa, o esto puede ser muy bueno, como también puede ser muy malo'. Es una propuesta", insistió Narváez.
No
obstante, el gerente explicó que la empresa distrital sigue con el
proceso, que incluye varias acciones. La primera, según dijo, se espera
adelantar entre este martes y este miércoles y es "radicar en el registro único de APPs la oferta. Eso blinda que nadie más pueda presentar otra propuesta de iniciativa privada para el mismo proyecto".
Según
la Empresa Metro, el trámite de evaluación se deberá adelantar en los
siguientes tres meses. Será en un comité donde se revisará la propuesta y
luego será presentada al Alcalde Mayor con los pros y los contras. Este
mismo organismo podrá manifestar el rechazo o la viabilidad y pedir a CHEC que continúe de paso a la fase de factibilidad.
Alcalde Galán decidirá sobre el futuro de la propuesta Foto:Alcaldía de Bogotá
En
esta segunda instancia, de acuerdo con Narváez, la firma china tiene
que disponer de los recursos para que la EMB contrate la revisión de las
actividades a nivel de factibilidad y propuestas. Este proceso podría tomarse entre 8 y 10 meses.
Y
aunque CHEC presentó la propuesta el viernes 6 de diciembre, aún la
Empresa Metro desconoce los detalles técnicos y financieros de la misma.
Esto se conocerán con claridad una vez comience la evaluación de la
propuesta.
No obstante, está por determinar si la APP de iniciativa privada contempla financiación con o sin recursos públicos (los asume el originador).
En el primer escenario se tendría que hacer licitación, en la que puede participar CHEC. En el segundo escenario, si no tiene recursos públicos, la EMB debe hacer una consulta.
Pero, según el gerente, es mucho más liviana y permite que se puedan presentar otras ofertas, que tampoco contemplen recursos públicos.
Se podrán presentar más ofertas para una posible extensión del metro hasta la 100 Foto:Alcaldía de Bogotá
La
decisión que deberá tomar la empresa, en caso que dé luz verde al
proyecto, es si la adjudica a CHEC o a otro competidor que se haya
postulado.
Lo que hasta ahora se contempla es que el Distrito no financiaría la construcción de la extensión hasta la 100, sino el inversionista.
De hecho, en el Plan de Desarrollo del alcalde Carlos Fernando Galán,
donde quedó la decisión de continuar la primera línea hasta la calle
100, se le pide a la EMB que busque alternativas de financiación.
Así,
serían los bogotanos quienes, a través de las tarifas, financiarían el
proyecto y los chinos recibirían el retorno de la inversión.
Al
referirse a la propuesta de APP de iniciativa privada de CHEC, el
alcalde Galán dijo que "es un primer paso fundamental para materializar
esa posibilidad de que Bogotá tenga la línea 1 del metro de la 72 hasta
la 100".
El concejal Juan David Quintero
(Nuevo Liberalismo), quien en un video en el que aparece con el
mandatario distrital, dijo que "la extensión es el primer paso del sueño
de que la ciudad tenga un sistema multimodal". Quintero fue quien
impulsó en el Concejo que la incorporación de los 3 km adicionales en el
plan de desarrollo Bogotá Camina Segura.
Esta
es la primera vez en Colombia que se presenta una APP de iniciativa
privada para un proyecto metroferroviario. A su vez, es la primera ocasión que la Empresa Metro de Bogotá recibe una propuesta de APP-IP.
Un caso parecido es el que se dio con la ampliación de la autopista Norte, donde hubo una propuesta de APP y, finalmente, la
oferta original se quedó con el proyecto y esa concesión se conoce como
Accesos Norte II e incluye la ampliación de la carrera Séptima y una
variante en Sopó.
Primera Línea del Metro de Bogotá ya completó el primer kilómetro de viaducto. Foto:Milton Diaz / El Tiempo
Las
19 estaciones impactan de manera directa a la población que vive y
trabaja o estudia en nueve localidades de la capital: Bosa, Kennedy,
Puente Aranda, Barrios Unidos, Mártires, Antonio Nariño, Chapinero,
Teusaquillo y Santafé.
Se estima que se beneficien directamente casi 3 millones de personas,
principalmente de los estratos 1, 2 y 3. Este segmento de la población
representa el 88 por ciento de los potenciales usuarios del sistema.
Si
no hay ningún inconveniente en la evaluación que debe empezar a
realizar la Empresa Metro a la propuesta de la firma china CHEC, entre
2025 y 2026 la administración de Carlos Fernando Galán podría estar
adjudicando la extensión de la primera línea hasta la calle 100.
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